琼教语〔2022〕8号

海南省教育厅  海南省语言文字工作委员会

关于全面开展语言文字规范化乡镇（街道）建设工作的通知

各市县教育局、语委：

根据《中华人民共和国国家通用语言文字法》《国务院办公厅关于全面加强新时代语言文字工作的意见》《国家语言文字事业发展“十四五”规划》要求，为进一步落实《教育部 国家乡村振兴局 国家语委关于印发〈国家通用语言文字普及提升工程和推普助力乡村振兴计划实施方案〉的通知》《关于支持国家乡村振兴重点帮扶县实施意见》，结合我省实际，在全省范围内开展创建语言文字规范化示范乡镇（街道）和语言文字规范化示范村（社区）活动，现将有关事项通知如下：

一、工作目标

按照立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的要求,经过努力,实现我省国家通用语言文字普及程度和质量全面提升。构建“党委领导、政府主导、语委统筹、部门支持、社会参与”的语言文字工作管理格局，到2025年，争取全省乡镇（街道）基本达到语言文字规范化合格标准，每县（市、区）至少建设2个语言文字规范化示范乡镇（街道），每个乡镇（街道）创建一个语言文字规范化示范村（社区），全省城乡语言文字规范化水平得到进一步提高。

二、工作要求

各地语委要制定目标，分批推进语言文字规范化乡镇（街道）创建，要对照语言文字规范化乡镇（街道）验收标准（见附件），以推进语言文字规范化乡镇（街道）验收为抓手，县城所在城镇按照示范标准建设，率先达标，发挥示范辐射作用，以农村地区为重点，结合城镇化、新农村、美丽乡村建设，全面推进语言文字规范化乡镇（街道）建设工作。各市县根据“成熟一个，验收一个”的思路，分批做好本地语言文字规范化乡镇（街道）的督导和市县级验收工作，到2025年，各县（市、区）要基本完成乡镇（街道）语言文字规范化建设，省语委组织专家每年每市县抽查若干个乡镇进行核查验收。

（一）领导重视，机构健全

各市县要统筹规划本地区创建语言文字规范化乡镇（街道）工作，乡镇（街道）要制定政府语言文字工作制度和措施，做到有工作机构，有专人负责，有实施规划，有经费保障。

（二）加强宣传，营造氛围

乡镇（街道）要加大宣传力度，坚持集中式与常态化宣传并举,提升宣传时度效，将高质量普及国家通用语言文字宣传教育融入乡镇（街道）精神文明建设中，用好全国推广普通话宣传周活动等平台,每年举办全国推广普通话宣传周活动，创新宣传方式,充分利用融媒体手段,制作推普短视频、微课、公益广告、文创产品等。利用春节、清明、端午、中秋等传统节日，结合“听党话、感党恩、跟党走”宣传教育活动，广泛开展中华经典诵读、书写等活动，形成弘扬中华优秀文化、提升群众文化素质的浓郁氛围；学校要将诵读、书写、讲解中华经典融入教育教学，广泛开展“中国梦”“中华经典诵读”等主题活动，加强中华民族优秀文化传统教育和社会主义核心价值观教育，加强国家通用语言文字法律法规和政策宣传解读,营造良好推普氛围.

（三）学校示范，窗口争先

乡镇（街道）语言文字规范化工作要以党政机关为龙头，以学校为示范，以服务站所为窗口。乡镇中学、小学、幼儿园均要建成语言文字规范化达标校。辖区内主要公共服务单位（服务站所、大型商场、车站、医疗机构等）用字用语规范，建成“推普示范岗”。

（四）集镇为主，兼顾乡村

各地要因地制宜开展国家通用语言文字和中华经典文化乡村行活动。加大青壮年劳动力普通话培训力度，大力弘扬社会主义核心价值观,挖掘整理乡规民约、地方戏曲、俗语民谣等乡村优秀语言文化资源,创造性开发文学、书画、歌舞、戏剧等文艺作品,通过诵、写、演、唱等形式创新演绎，引导乡村规范使用国家通用语言文字,结合乡村生态文明建设和人居环境整治,打造一批以诗词、书法、楹联等语言文化内容为主的特色乡村和品牌项目,提升乡村语言文化品位。

集镇主要街道、建筑物、市政公用设施等的名称牌、街巷牌、站名牌、标志牌、指示牌等用字准确，汉字、汉语拼音使用规范、标准。户外广告、店招店牌中的语言文字使用规范准确。规范化示范乡镇（街道）至少要建成一条示范街。

每个乡镇（街道）至少要建设一个语言文字规范化示范村（社区），村办公场所、文化礼堂等环境用字规范，能结合农村实际开展推普活动，村主要负责人会说普通话，农村居民普通话普及率水平较高，可以顺畅交流。

（五）提高乡村人才语言文化素养。培育乡村语言文化宣传骨干，将国家通用语言文字培训纳入高素质农民培育工作，通过新时代文明实践中心(所、站)、农民夜校、乡村文化大院等平台,支持采取固定服务和流动服务相结合的形式,为农村电商人员、旅游服务人员、进城务工人员、农村妇女、易地扶贫搬迁安置点群众等,提供国家通用语言文字培训服务。

三、工作标准

（一）核心指标和基础指标是必备条件；

（二）乡镇辖区中学、小学、幼儿园，均已通过语言文字规范化达标校验收。

（三）集镇主要街道、建筑物、市政公用设施等的名称牌、街巷牌、站名牌、标志牌、指示牌等用字准确，汉字、汉语拼音使用规范、标准。户外广告、店招店牌中的语言文字使用规范准确。集镇人口规模较大的乡镇，建成一条以上用语用字规范示范街。

（四）主要公共服务窗口已建成若干个“推普示范岗”。

具体标准详见附件。

四、工作程序

语言文字规范化达标乡镇（街道）由市县语委负责验收，省语委核查验收，对于工作成绩突出的乡镇，省语委授予“语言文字规范化示范乡镇（街道）”称号。

（一）听取乡镇（街道）关于语言文字工作的情况汇报。

（二）查阅《语言文字规范化乡镇（街道）验收标准（试行）》具体指标涉及的档案和资料。

（三）与乡镇（街道）干部、学校教师、窗口服务人员等座谈。

（四）按照《语言文字规范化乡镇（街道）验收标准（试行）》规定的指标，在集镇范围内实地抽查政府机关、公共服务行业、学校、行政村、企业等，并随机进行问卷、访谈。

（五）汇总评分，采取定性与定量相结合的方式进行分析总结，形成评估报告。

（六）向乡镇（街道）反馈。

五、工作安排

市县政府所在城镇是一个市县的经济、政治、文化中心，城镇的语言文字规范化工作要按照示范标准建设，要率先达到示范标准，进而辐射、扩展到乡镇和农村，使语言文字工作更好地为社会主义现代化建设服务。省教育厅、省语委将组织专家对各市县创建语言文字规范化乡镇（街道）开展指导，2022年计划对定城镇、文城镇、嘉积镇、万城镇、屯城镇、那大镇、临城镇、金江镇、通什镇、椰林镇、抱由镇、八所镇、石碌镇、牙叉镇、营根镇、老城镇开展语言文字规范化工作督导验收，具体日期另行通知。

六、工作保障

（一）各市县要加强组织领导。坚持党的领导,推动各级政府将国家通用语言文字推广普及纳入议事日程,纳入政府相关工作绩效管理目标和履行教育职责评价体系。形成“党委领导、政府主导、语委统筹、部门支持、社会参与”的语言文字管理体制，完善分工协作、齐抓共管的工作机制，做好创建指导、督导工作，积极发挥本地语言文字专业人员和志愿者作用，培训好乡镇（街道）机关工作人员、语言文字骨干、广告从业人员。进一步增强做好区域推进语言文字规范化工作的责任感、紧迫感和使命感，全面促进我省语言文字事业再上新台阶。

（二）各市县语委、乡镇（街道）单位要认真贯彻《国务院办公厅关于全面加强新时代语言文字工作的意见》《国家语言文字事业发展“十四五”规划》精神，充分认识语言文字规范化在乡村普及的现实意义，要建立语言文字工作领导小组及其办公室，明确职责，要把创建工作纳入年度工作重点，确保有专项经费满足工作需要，认真开展语言文字规范化工作，确保到2025年，全省乡镇（街道）语言文字规范化水平得到进一步提高。

附件：语言文字规范化乡镇（街道）验收标准（试行）

海南省教育厅            海南省语言文字工作委员会

     2022年3月25日

    （此件主动公开）

附件

语言文字规范化乡镇（街道）验收标准（试行）